注义务教育均衡发展和农村教育现状

　　三、关注义务教育均衡发展和农村教育现状

　　2007年各地继续治理教育乱收费，促进义务教育均衡发展。主要采取整顿“体制改革学校”、改善薄弱学校、促进教师合理流动、改革中招考试制度等措施。在治理过程中，存在如何治理“以权择校”、“改制学校”的资金困境等难题。

　　义务教育均衡发展正在进入制度建设的层面，其中比较重要的是教师流动制度改革和高中招生制度。同时，尽管各地正在对“教育产业化”政策进行清理，但总体而言，大城市中小学的择校热仍很严重，目前的治理多在“以钱择校”，而破解这一利益链，关键还要治理“以权择校”的问题，这是当前治理择校热的难点和核心问题。

　　强调重点学校的特殊利益、维系等级化的学校制度这样的工作思路仍有深厚的土壤和很强的惯性。

　　在农村基本实现了免费义务教育之后，城市流动儿童的教育已经成为最为突出的教育公平问题。与此同时，由于初中后教育不是义务教育，政府没有保障的责任，初中后打工子弟的教育问题也已经出现。

　　自农村留守儿童问题引起社会关注以来，全国各地极富创造性地采取了多种教育管理措施，但目前政府缺乏解决问题的清晰思路、农村中小学责权不明、长效机制不足、各方力量没有形成合力等问题仍然比较突出。

　　2005年底浮出水面的中国农村代课教师问题，2007年有了新的进展。出现了深圳的一刀切式清退模式及重庆的一次性彻底招考转正模式，更多的地区采取渐进式解决。代课教师问题迫切需要拿出合理而妥善的解决方案。

　　参考文本：

　　《优先发展教育　促进教育公平》——杨东平

　　《解决农村留守儿童教育问题的现状》——叶忠、涂晓明

　　《促进义务教育的均衡发展》——樊未晨

　　《解决农村代课教师问题的方案与探讨》——朱寅年

[上一页]　[1]　[2]　[3]　[4]　[5]　[6]　[下一页]