专家发声：高校能不能对加分项目说“不”

2015年06月25日10:21 现代金报收藏本文

　　截至目前，大多数“211”高校都公布了2015年本科生招生章程。在对待高考 [微博]加分的态度上，这些高校呈现出三类态度：有些高校完全承认各地高考加分政策，有些高校在投档阶段承认高考加分，在专业分配时则依据实考分(裸分)；还有一些高校对高考加分的态度暧昧模糊，甚至在招生章程中没有任何与加分有关的规定。(6月23日《中国青年报》)

　　长期以来，各高校对高考加分政策一向是“全盘接受”的，无论是教育部确定的全国性加分项目，还是各地确定的地方性加分项目，高校在招生过程中都无条件作为录取依据，这看上去似乎天经地义。但近年来情况正在悄然发生变化，譬如，2013年高考录取时，清华[微博]大学[微博]四川招生组明确表示，不承认四川“二级运动员”高考加分政策，因为许多四川考生的“二级运动员”资质存在造假嫌疑。

　　如果说清华大学此举还只是针对高考加分造假，那么现在部分“211”院校对高考加分态度暧昧，或依据考生“裸分”进行专业分配，或优先录取“裸分”较高的考生，这些变化则传递了一个明确信号——有些高校已不愿再盲目、被动接受地方确定的高考加分，他们希望在高考录取中拥有更多自主权，加不加分应该由高校说了算。

　　高考加分政策久遭诟病，虽然教育部已大幅削减全国性加分项目，地方性加分项目也被不同程度压缩，但与社会舆论的呼吁尚有不小距离。更为关键的是，高考加分应该由谁说了算，这个问题一直没有厘清。教育部门确定加分项目，然后要求所有高校“全盘接受”，这看上去天经地义，实则不然。因为，高校才是高等教育的责任主体，承担着录取、培养学生的职责，对于优先录取什么样的学生，高校理当拥有更多的发言权、决定权。反之，高校优先录取什么样的学生，凭什么由生源所在地的教育部门说了算？这在道理上说不通，并与高校办学自主权相冲突。

　　实际上，各个高校各具特色，选择学生有不同的倾向和标准，这个标准应该由各个高校自己把握。地方教育部门认为考生的某种特长应该获得加分，但有些高校未必看重这种特长。譬如，对于考生的“二级运动员”资质，有些体育特色院校可能很看重，愿意优先录取；而有些院校可能无所谓，不愿意优先录取，这是再正常不过的事情。地方确定加分项目，要求所有高校遵从，自然会引起一些高校的不满，所谓“态度暧昧”更像是一种无声的抗议。

　　如何化解这一矛盾？笔者认为，一方面，各地应尽可能压缩高考加分项目，没有必要的、可能导致弄虚作假的加分项目应一律取消；另一方面，应当赋予高校对高考加分项目说“不”的权力，即高校根据自身情况和招生取向，可以认可某些加分项目，将之作为录取依据；也可以不认可某些加分项目，不将之作为录取依据。

　　无疑，高校可以说“不”，将会对教育部门设置高考加分的权力形成制约，以防其任性而为。(晏扬)