考试作为一种特殊的教育产品，功能性和权威性是其生存和发展的生命线。

　　社会考试安全管理关系到社会公正环境的建设。社会考试的安全、公信度从某种程度上讲关系到社会公平正义大环境的建设。

　　依法治考是考试发展的必然之路。依法治考、依法督考成为社会考试事业发展迫切需要解决的问题。在当前考试法还未建立、健全的情况下，建立行业规范性质的管理规范和质量监督体系就显得极为重要。

　　从人员管理上保障考试安全。针对不同的群体建立有效的组织管理机制是保障考试安全的首要前提。考试工作人员是考试管理活动的主体，其从业行为的标准化及其标准化程度直接影响到考试产品的质量甚至考试活动的成败。如果说从业人员行为的标准化是在点的层面上使管理的各个环节趋向规范和标准，那么管理流程的标准化则使得整个管理过程在面上达到协调和规范。

　　考试活动是一项头绪多、环节多、涉及面广的系统工程。要想有效地进行考试质量管理，必须有一个健全的考试组织机构，它是推行有效考试质量管理的组织保障，也是对整个考试流程实现科学控制的必备条件。

　　网上报名、网上阅卷、通用考试平台等模式的逐步开发，使考试行业正在进入“电子化、信息化”时代。

　　有效的监督机制是社会考试管理系统得以稳定发展的根本保障。在目前《考试法》还未健全的情况下，行业内部形成一套完整的监督体制是很有必要的。它可以恰当地定义和处理管理者责、权、利的关系以及国家、集体、个人的关系，较好地防止“踢皮球”和“内耗”现象，使管理正常有序。

　　(上海市教育考试院　王丽)

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