制图 邬思蓓

　　晚报记者 肖波 崔翼琴 实习生 管子薇 报道

　　小学生低年级学生该不该留作业？要不要考试？近日，教育部公布新版《小学生减负十条规定》(征求意见稿)，再度向社会公开征求意见，如将旧版《减负十条》中“不留作业”改为“少留作业”，将统一考试的内容由语、数、外改为语文数学两门。为此，周刊邀请了本市多位中小学教师为新版规定提供他们意见和建议。

　　观点

　　30年从教，“减负”从来不是新闻

　　建平中学语文高级教师盛新谈“减负”，在如今的经济状况背景下，竞争日益激烈，教育部出台为学生减负的文件是好的，但未必能实施起来。

　　盛老师说，在他从教的30年中，“减负”从来不是新闻，教育部关于减负文件也发布了很多，但是真正做到的确有限。考试升学是家长[微博]关心的头等大事，考试成绩同样也是检验教师的教育效果的考核标准。

　　“要让学生跳出题海，就要老师跳进题海！ ”盛新老师称。只有教师跳进题海筛选出有营养有效的题目才能真正给学生减负，而又不落下教学质量。建平中学一直采用“智慧课堂”和“有效作业”针对性地教育学生，教师精心备课选题，教研组经过集体讨论后布置作业，达到不机械不重复。

　　在这点上，新老两代教师的想法和做法殊途同归。新中国首批特级教师之一、一师附小老教师臧雪芬和记者聊起教育部发布《小学生减负十条规定》的二次征求意见稿，说起现在的学生功课多，还要上课外辅导班，书包重得恨不得拿拉杆箱拖。臧老师说，在41年的教学中，她始终相信并坚持两句话：老师做好备课工作就是为学生减负；向40分钟要质量就能减负。

　　在暑假、上课前一周、上课前夜分别备课，臧老师把课本内容烂熟于胸，上起课来不仅灵活生动，而且非常精炼。40分钟的课只需要20分钟就讲清楚，剩下的时间既能做一些课堂练习，还能指导学生部分完成回家作业。所以几乎每个学生都喜欢语文课，老师讲课精彩，课堂压力小，回家功课少。

　　“一名好老师，一定懂得如何爱学生，也一定会在课堂上尽其所能地倾其所有，把知识毫无保留地传授给所有的学生。 ”在她看来，作为教师，就是要向课堂教学要质量，让学生真正成为课堂的主人。

　　别让老师成“三夹板”

　　育才中学教师黄颖菊说，“减负”喊了这么多年，其实老师在里面是“三夹板”，家长一方面看到孩子学习很累、很辛苦，赶紧叫孩子“睡觉吧”、“玩玩吧”，可到了学期末成绩一出来，又穷向老师追问：“怎么考得这么差？ ”孩子既要休息，又要成绩，叫老师能怎么办？

　　“我教英文课，我给学生减少些作业量，但很难保证语文、数学课老师也同时减少，几门课加起来，学生还是喊累。 ”黄颖菊说，现在高校自主招生的升学路径从一定程度上缓解部分学生的课业压力，但高考[微博]“指挥棒”如果照样挥，学生负担很难真正减下来。

　　建议

　　减去“花头经”太浓的作业

　　浦东南路小学教师顾汇文认为，减负的大方向是“向善”的，“减负十条规定”中讲到，“小学一至三年不组织任何形式的统一考试”，孩子们的童年应该是开心和单纯的，少些测验，少些月考、期中考[微博]，让这些占据孩子玩耍时间的因素尽量减少。但另一方面，小学也是培养孩子学习习惯的关键时期，如果放任孩子玩，导致他们自控性差而又不及时纠正的话，过了这段调整的时间再纠正，效果就差很多。

　　值得注意的是，现在一些学校布置的作业，例如要将口头作业录下来，转成音频文档，再通过网盘上传，这类“花头经”太浓的噱头不妨减下来，还是用最原始、简单的方式来检查孩子的听课效果。

　　顾老师说，以往她要求学生在预习课文的时候，要回答一些思考题，现在她让学生在预习前先自己提两个问题，带着问题去看课文，自己寻求解答，这样的解答没有错误与正确之分，“减负”还增加了学生“自律”、“自觉”的要求。

　　减负需制度全面改革

　　李支舜副校长认为，现在的孩子学习太苦，幼儿园中就有了竞争意识，眼里只有分数，几乎丧失了童真童趣，对日后身心发展，性格养成都不利。因此，只有在制度上做全面改革，才能真正实现学生减负。而“小学减负十则”是很好的开始，整个教育其实都需要系统的改革。 “中考”、“高考”的制度逼着父母课外给孩子“加餐”，家长更多的也是无可奈何，毕竟谁也不愿意自己的孩子落后。只有中高考制度改革，才能彻底解决教育减负问题，实现各个学习阶段的减负效果。

　　李校长还强调，小学减负要看个“度”，小学生自主能力较差，较不自觉，完全减负不学习也不行，适当的考试正是一种强化学习意识的手段。

　　家长的观念亟待改变

　　减负改革不仅是改革作业量考试量，教师和家长的理念要跟上，对家长和教师的改革也要同时进行。盛新老师谈及曾看到过的一则消息让他震惊不已，在书城，两位一年级学生的家长在为孩子挑选课外辅导作业，还教育孩子说，“人家减负，我们正好趁这个机会多学点，冲上去”。

　　家长的观念如此，用这样的方式恶性竞争，对孩子的身心也非常不利。学校课业一旦少了，不乏家长课外为孩子安排更多地兴趣班辅导班，为了升上一所满意的中学，课外加班加点早已成了普遍现象，要减负落实就要改变家长现有理念。

　　加强兴趣培养，少去课外辅导班

　　盛新老师赞同为小学生减负，认为培养兴趣更重要。并想对小学老师说：“交给孩子良好的学习习惯，学习兴趣，比多教几个单词有用的多。学生的学习兴趣是个宝矿，提前开采了，到了真正要学习的时候反而被湮灭了。小学老师别提前抢了中学老师的工作。 ”

　　和多年前相比，如今学生的学习压力相当一部分来自家长为他们报的课外辅导班，一周五天校内课程上了不算，周末还排得 “盆满钵满”。试问为人父母的我们，工作“鸭梨山大”之下，情绪是否会好？兴趣是否会浓厚？

　　臧雪芬老师寄语小学生：“我希望我们的小学生尽量不要去读校外辅导班，少玩电脑和手机，把你们的课外时间花在读书和发展自己的兴趣爱好上，慢慢地你会发现自己是个富有而快乐的人。 ”

　　链接

　　新“减负十条”部分内容

　　阳光入学：各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。

　　均衡编班：按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大[微博]代表和政协委员等参加，接受各方监督。

　　“零起点”教学：一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。

　　不留作业：小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。

　　规范考试：一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。

　　等级评价：实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。

　　一科一辅：教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。

　　严禁违规补课：学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。

　　保持体育锻炼：按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。

　　强化督查：各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。