研讨会现场气氛热烈

研讨会嘉宾现场讨论

　　专家表示，各种形式的“重点学校”仍然是实现教育均衡的“拦路虎”

　　实现教育均衡关键在取消“重点学校”

　　城市义务教育阶段严重的“择校热”，是公众反映最为强烈的影响教育均衡发展的教育问题之一。择校问题有没有解决方案？到底该怎么办？

　　3月25日，在21世纪教育研究院和北京大学民办教育研究所等机构联合主办、由新浪教育频道网络直播的“‘重点学校’该不该取消——义务教育均衡化的改革路径探索”研讨会上，来自全国各地的家长、教育研究者、教育官员和社会各界人士一起，就“择校热”这个备受关注的教育热点话题进行探讨。与会专家称，择校问题已经成为影响教育公平的最大的问题，是影响教育均衡化发展的一个“肿瘤”。

　　尽管教育主管部门已经明令不得举办各种形式的重点学校，但是由于种种原因，名义上的重点学校被“示范校”之类的新名词取代，“重点学校”和择校问题没有变化，择校问题仍然屡禁不止，教育均衡化没有获得实质性进展。

　　“教育公平的问题是我特别关注的焦点问题，我和北京市教委说过，只要北京义务教育的公平问题不得到有效解决，我会一直提出提案，盯死不放。”北京市政协委员、北京易行律师事务所主任刘凝已经连续两年在北京市政协会议上提交关于解决择校、促进义务教育均衡的提案。刘凝表示，解决义务教育的“择校热”问题，必须严格执行《义务教育法》的相关法律条文的规定，使得公办义务教育阶段学校成为真正没有“选择性”的教育。

　　择校这个问题到底有没有解？在研讨会上，大多数与会专家认为，要取消择校，就要取消以各种形式存在的“重点学校”。在25日公布的21世纪教育研究院和新浪教育频道联合展开的关于取消择校问题的调查表明，在1074名受访者中，超过七成的受访者表示赞成取消“重点学校”，其中表示“非常赞成”的超过了61%。

　　“您认为要实现教育均衡，全面取消择校，首要工作是什么？”这个问题中，有37%的受访公众认为要“真正取消‘重点’学校、示范性学校”，其次是“长期有效地实施校长、教师交换流动政策”，选择这个选项的公众占受访者的29%。21世纪教育研究院院长杨东平认为，治理择校问题的办法很简单，一是通过行政指令对择校问题进行规范，但是这种办法往往治标不治本，“治理‘择校热’的关键，是缩小学校之间的差距，实现学区内、城区内公办学校发展的相对均衡。”

　　在“义务教育发展不均衡和择校热，您认为应该首先问责谁？”这个问题上，有超过76%的受访者选择了“教育主管部门”。研讨会上，与会专家介绍了沈阳、盘锦、铜陵等地政府在解决基础教育均衡发展的经验，并认为，只要政府有作为、有决心，依法行政、依法治教，这一病症是完全可以治愈的。

　　据悉，这是21世纪教育研究院和北京大学民办教育研究所等机构围绕《国家教育改革与发展教育中长期规划纲要》的制定组织的系列研讨会中的第二场，未来还将围绕教育投入、幼儿教育和教育行政体制改革等教育发展的重点、难点问题组织系列的专题研讨会。每次研讨会后，组织者都会根据会议内容形成政策建议，并提交给《国家教育改革与发展中长期规划纲要》领导小组，供决策部门参考。

　　精彩发言实录：

　　北京政协教科文卫体特邀委员王晋堂：义务教育的功能和价值

　　北京市政协委员刘凝：从律师的视角看取消名校问题

　　21世纪研究院刁文：新浪“择校调查”数据公布

　　家长代表：从家长的角度看是否取消“重点校”问题

　　首师大基础教育研究院副院长王海燕：我对教育研究的感受

　　北师大教育学院博士李芳：如何解决当前的择校热

　　北大教育学院博士潘昆峰：区域内高中教育均衡化分析

　　上海浦东新区社会发展局教育处长赵连根：实现教育均衡的重点和难点

　　北京崇文小学校长白淑兰：如何实现教育公平

　　杨东平：促进义务教育均衡发展治理择校的建议

　　嘉宾现场讨论：我国义务教育如何均衡化