C。请示性批复            D。审批性批复

　　——2010年河南省信阳市农信社考试真题

　　【答案】AD

　　【解析】批复适用于答复下级机关的请示事项，属下行文。批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。因此选AD。

　　(八)函

　　1.函的概念 函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项” 的公文。函为平行文。 2.函的特点 (1)使用范围的广泛性。函没有机关单位的使用权限的限制，而且涉及的内容比较广泛。 (2)写作的灵活简便性。函的写法灵活简便，篇幅短小，制作程序、手续一般也较为简易。函是公文中最轻型的一个文种。 3.函的种类 (1)商洽函：不相隶属机关之间商洽工作的函。 (2)询问函：向有关机关询问情况的函。 (3)答复函：针对询问函而制发的函。 真题·单选

　　下列关于函的表述错误的是

　　A。从往来关系上可分为发函(致函)和复函两种

　　B。从函的形式上可分为公函和便函两种

　　C。公函和便函都是处理公务的信件

　　D。公函和便函必须使用规范文头和编号

　　——2008年江苏省农信社考试真题

　　【答案】C

　　【解析】函的使用范围的广泛性。函没有机关单位的使用权限的限制，而且涉及的内容比较广泛。不一定都是公务信件，故选C。

　　(九)议案

　　1.议案的概念 议案是国家权力机关或立法机关提出的议事公文。“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”的公文。 2.议案的种类 (1)条约议案： 是国务院向全国人民代表大会常务委员会提出的请予批准已签定的国际条约而用的议案。

　　(2)立法议案：是国务院向全国人大[微博]、全国人大常委会、地方各级人民政府向地方各级人代会及其常务委员会提出的请求立法的议案。

　　(3)事项议案：是国务院向全国人大、人大常委会，地方各级人民政府向地方各级人代会及其常务委员会提出的请求审议其职权范围内事项的议案，如变动某种机构，任免人员等。

　　(十)会议纪要

　　1.会议纪要的概念 “适用于记载和传达会议情况和议定事项”的公文。会议纪要产生于会议后期或者会后，属纪实性公文。 会议纪要是根据会议情况、会议记录和各种会议材料，经过综合整理而形成的概括性强、凝炼度高的文件，具有情况通报、执行依据等作用。任何类型的会议都可印发纪要，尚待决议的，或者有不同意见的，也可以写入纪要。会议纪要是一个具有广泛实用价值的文种。 2.会议纪要的特点 (1)纪实性。会议纪要必须是会议宗旨、基本精神和所议定事项的概要纪实，不能随意增减和更改内容，任何不真实的材料都不得写进会议纪要。 (2)概括性。会议纪要必须精其髓、概其要，以极为简洁精炼的文字高度概括会议的内容和结论。既要反映与会者的一致意见，又可兼顾个别同志有价值的看法。有的会议纪要，还要有一定的分析说理。 (3)条理性。会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括，使之眉目清晰、条理清楚。 3.会议纪要的种类 (1)办公会议纪要。是用以传达由机关、单位召开的办公会议所研究的工作、议定的事项和布置的任务，要求与会单位和有关方面、有关人员共同遵守、执行。行政约束力很强，具有明确的指示性。 (2)其他会议纪要。这类纪要指专门工作会议、专题讨论会、座谈会、学术研究会等形成的，有的起到通报会议情况的作用，使有关人员尽快知道会议的基本情况和主要精神；有的具有指导作用，它所传达的会议精神，可对有关方面的工作予以指导。 真题·多选

　　会议纪要主体部分常用的写法有(  )

　　A。条项式         B。综合式        

　　C。摘录式                                D。说明式

　　——2012年河南省驻马店市农信社考试真题  

　　【答案】ABC

　　【解析】根据会议纪要的特点可知会议纪要主体部分常用的写法有条项式、综合式、摘录式。故选ABC。

　　五、现行文种辨析

　　(一)命令(令)的适用范围

　　按照《宪法》的规定，国务院可以根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，发布命令、指示和规章；县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限可以发布决定和命令；乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。

　　按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令。乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

　　按照《立法法》的规定，部门规章由部门首长签署命令予以公布，地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。因此，“依照有关法律”，命令(令)这种文种各级人民政府都可以使用。

　　命令(令)分为载体令和实体令两种。在使用中容易出现失误的主要是载体令。如要发布一个规章制度是用载体令还是用载体通知，这要根据发文机关的法定地位来确定：按照有关法律法规的规定，凡依法可以用命令的应当用载体令，依法不能用命令的则用载体通知。

　　(二)议案的适用范围

　　议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”，是一个专用文种。

　　适用议案的还有：股份制企业的总经理或董事会按照法律程序向股东代表大会提请审议事项；事业单位负责人(如学校校长)和没有实行股份制的企业负责人依照有关法律规定向同级职工代表大会提请审议事项也用议案，党委机关不用议案。

　　(三)决定与决议的联系和区别

　　决定和决议的相同点：它们都是决策性文种；都是上级机关对某些重要事项的处理或重要工作的安排意见；都是下行文，都要求下级机关贯彻执行。

　　决定和决议的不同之处包括以下几个方面：   

　　1.使用范围不同。决议是党委机关的规定文种，对行政机关不适用。就是说，行政机关如用“决议”就错了，党委机关“决议”、“决定”都可用。

　　2.形成方式不同。经正式的法定会议讨论并按法定程序进行表决通过后才能形成决议。而决定则不一定，有的决定是经大型会议集体讨论通过的，有的决定却可以由领导机关直接做出，如《关于对刘××所犯错误的处分决定》。

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