5、教育券制度下的有限市场化的运行机制

　　根据以上建议确立了基本的教育体制后，在基础教育阶段，学生一方面掌握基本的文化启蒙知识，另一方面广泛地接触自然、接触社会，了解职业、认识自我，进而为其科学地学业规划奠定基础。从而实现了基础教育的回归，就是为学生的社会化及职业化奠定基础。再不会出现为了提高高考成绩而放弃个人德智体的全面发展。真正实现了应试教育向素质教育的转变。初（高）中毕业时，学生及其家庭会根据自身的具体情况自己或者在有关专业机构的帮助下，科学地规划学业，选择适合于自身发展的专业和学校。从而为其未来的顺利就业奠定坚实的基础。

　　从学校来看，由于实行了教育券制度下的市场化，学校必然高度对学生及家长负责，对其教学行为负责，否则，学生弃选学校后，必然导致学校的无法生存。而各学校之间的竞争，也必然将办学成本及学费降下来，从而提高了办学质量及效率。学生在初（高）中毕业时一般能进行科学地学业规划，由于学生天赋、兴趣及志向的不同，其选择必然多样化，每种学校招收的学生都是在本专业领域内有潜力、有优势，能够成长为优秀人才的学生。如此，中职类学校、高职类学校等职业类学校的生源数量和质量将大大提高。

　　当然这并不意味着教育行政部门就无所作为，它除了确保教育投入的足够发放而外，还应该与人力资源与社会保障部及其他相关部门合作，定期向社会颁布未来三到五年内的人才供求关系的发展趋势。从而指导初中毕业生、高中毕业生及其他求学者在制定自己的学业规划时，根据未来人才市场的发展趋势和自身的特点科学合理地做出决策，以使未来求职时的失业风险降到最低。同时又指导各高校在设置专业时既要考虑自身的优势和特点，同时又要从宏观上把握人才市场的供求发展趋势。

　　如此以来，各类学生选择了合适的学校和专业，各类学校培养了各级各类优秀的人才，于是，社会经济发展需要的各级各类人才也将从根本上得到满足。各类人才各归其位，各得其所，从而实现了教育与社会经济的良性互动与发展。

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