在瑞典游学的日子(八)--关于调查委员会

　　这两天学习瑞典的调查委员会和政府办公室运作的相关情况。很凑巧，都是女士授课。

　　介绍调查委员会的玛丽亚女士胖胖的，象童话中慈祥的老奶奶。她的英语有种口音，我听得有点费力。瑞典政府部门在实际工作中，不仅有数量庞大的执行局在贯彻落实任务，还有调查委员会在起着作用。这种议会或政府成立的专业调查委员会主要有三个职能：产生专业意见、达成一致和决策参考。每年任命的调查委员会有100至120个，任期1至2年。成员往往由专业人士组成，在实际运作中或正式或非正式，灵活开展工作，需在调查结束后提交专业报告以供决策。

　　在瑞典民众的心目中，这些调查委员会的作用被神化了，好象可以解决一切问题，事实上，万事万物都在不断变化当中。调查委员会作为妥协和达成一致的传统角色依然存在，但利益各方也通过多种途径游说政府影响决策，所以它的重要性在现实中有所减弱。而寄希望于其提交的报告完全客观或高质量更是奢望，多种情况造成这些报告也许含金量不是那么高。

　　不过，作为一种调节机制，这种调查委员会是非常重要的。有时这些调查十分耗时，效率不高，不过迟到的决策往往避免日后的错误。从这一点来说，可行性报告要论证的重点其实是不可行性。联想到我们有的领导“拍脑袋决策，拍胸脯承诺，拍屁股走人”，调查委员会式的专业机构意见不受重视，教训深刻。

　　瑞典是小部门大执行局，这主要是从规模数量上来界定的。两位来自政府办公室的女士身材苗条，举止优雅。她们轮番上阵，讲述细致。瑞典政府按需设部，部的数量并不固定，保持动态。首相办公室专为首相服务，而行政事务办公室统领各部门的行政事务，是一个综合部门，也是一个枢纽部门。其在管理上强调高效、协作，要求员工具有责任心。这一点在中国政府机构也是如此。我们的办公室也是综合部门，承担着司令部、参谋部、后勤部多种角色，不可谓不辛苦和重要。政府办公室招人时强调平等，严禁歧视，必须公开招募，为每个应招的人提供平等机会，管理严格完善。 2006年4月7日，首相办公室的常任秘书签发了政府办公室员工政策，公开透明招募和使用人员，在政府办公室的办公网上可查询到相关人事信息。

　　上完课，在前往宿舍的火车上，我陷入了沉思。我深深感到，作为一个职场上的人，你必须具备与职位相关的知识、相应的能力，还有合作的意识和上进的行动。因为，选择了一份职业，就是承担了一份责任。更高境界的人，当然是能把职业当作事业的人，是变“要我做”为“我要做”的人，也自然是更易成功的人。无论如何，职业操守是必备的基本素质。这一点，世界各个角落概莫能外。