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从美国ETS的成功运作看我国社会考试商业模式的创建(摘要)
笔者2008年4月对美国ETS进行工作访问,实地考察了该机构的历史沿革、考试理念、组织结构、核心业务、服务领域以及目前的业务规模。由此联想到我国社会考试目前面临的发展机遇以及存在的问题,希望借鉴美国ETS在商业运营中的成功做法,建立我国社会考试的商业模式。
美国教育考试服务中心(Educational Testing Service, 简称ETS)设备先进、管理规范,保密措施到位、组织实施有序,真正实现了信息化、制度化、科学化。笔者认为有以下几个主要方面值得我们学习和借鉴。一是考试理念先进;二是注重基础研究;三是面向国际市场、有全球视野;四是利用先进的技术手段提高考试质量和管理效率。
我国社会考试面临机遇。首先,建设学习型社会为社会考试发展提供了机遇;其次,社会考试是构建和谐社会的战略支撑。因此,大力发展社会考试,对构建和谐社会具有重要的促进作用,但我国社会考试也存在问题,主要表现在:一是国家对社会考试没有统一立法,人们对社会考试在全民教育和终身教育体系中的地位和作用以及发展前景认识不足;二是社会考试多头发展,条块分割,资源浪费,难以形成规模;三是多数考试项目仓促立项,缺乏市场调研,后期认证和推广工作不足;四是社会考试及培训市场不规范,缺乏有效监管。考试理念陈旧、基础研究不足,技术手段落后、政出多门,无序竞争三大因素影响社会考试发展。
为创建符合我国国情的社会考试商业模式,笔者提出以下几点对策。一是变革理念,为创建社会考试的商业模式提供前提保障;二是加强基础研究,为创建社会考试的商业模式奠定基础;三是提高市场化程度,为创建社会考试的商业模式开辟途径;四是加强多方合作,为创建社会考试的商业模式提供动力。
(北京教育考试院 冯国红)
(摘自《第六届全国社会考试论坛论文集》) (北京考试报专供)
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