社会化考试与考试社会化(摘要)

　　——兼论自学考试社会化

　　“社会考试”应是“社会化考试”的简称，对应于考试，“社会化”的概念有几层含义：开放性、中立性、市场化。

　　考试社会化的概念应包含在公共服务社会化的概念之中，有以下几层含义：一是考试权力的转移或授权，考试不再是行政部门的专利，只要是行政授权的非政府社会组织都可以行使考试权力。二是考试应参与市场竞争，考试不应是行政部门的垄断产品，行政部门也不应排挤其他考试认证，市场认证的考试都应认可，这样考试市场才能自由竞争。三是行政部门应放弃原来对考试从开发、执考到认证的全部包揽，除了考试监管权外，其余的服务性项目应全部由社会组织承担，以提高管理效率，体现社会公平。

　　为实现考试的社会化，我们应该从以下几个方面开展工作：成立和发展社会考试中介组织，包括考试开发和研究组织、考试培训组织、考试认证组织、考试协会等等；开放国内考试市场，参与国际考试市场竞争，在国际考试品牌的冲击下去找差距，利用优势取长补短；加强对考试市场的监管，行政部门现有的各类考试机构主管部门可以联合成立类似“考试管理局”的行政机关；寻求考试立法支持，通过法律法规防止用行政的手段垄断考试，用法律手段遏制考试作弊，保证考试公平，保障考试组织的合法权益。

　　为了实现自学考试社会化的目标，自学考试必须要做以下社会化实践的大胆尝试：完成自学考试机构的社会化转型，成立考试研发中心；大胆引入网络教育、远程教育、远程考试等现代化教育和考试手段等等。

　　(四川省德阳市自学考试办公室　景小松)

　　(摘自《第六届全国社会考试论坛论文集》)　　(北京考试报专供)

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