专题摘要：北京市教委召开新闻发布会，2014年“幼升小”和“小升初”政策正式出炉。义务教育阶段入学坚持免试就近原则，“共建生”正式取消。为控制盲目择校，今年将启用全市使用统一的小学和初中入学服务系统，所有符合条件学生都将通过该系统进行信息采集，实现规范入学。
根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划……
县级教育行政部门应充分利用全国中小学生学籍信息管理系统组织实施小升初工作，严格实行“一人一籍、籍随人走”……
新生入学手续办理工作要在同一时段进行。学生及父母或其他法定监护人持省级教育行政部门规定的有效证明，到拟升入的初中或县级教育行政部门指定的地点……
小升初工作开始前，县级教育行政部门要通过多种形式主动向社会公开相关信息。包括县域内小升初具体政策，每所初中划片范围、招生计划、程序时间、办学条件……
逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内……
各地要依法合理确定随迁子女入学条件，积极接收随迁子女就学。随迁子女特别集中的地方，要扩大公办学校容量，鼓励社会力量办学……
开展义务教育学校标准化建设，整体提升办学条件和办学水平，办好每一所初中，为小升初工作夯实良好基础。实行校长教师交流轮岗……
要因地制宜，按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则，将初中和小学结合成片进行统筹管理，提倡多校协同、资源整合、九年一贯……
地方各级教育行政部门要加强对小升初工作的领导，制订实施方案，建立工作推进制度、划片决策制度、入学监督制度、信息公开制度和责任追究制度……
各地要围绕政策制订和实施的具体办法，利用报纸、电视、网络、微博、微信等多种方式进行解读，使之家喻户晓，让社会支持，让家长理解……
问：《意见》是如何强调义务教育的“就近入学”原则的？
答：义务教育是基本公共服务，提供义务教育是政府的责任。因此义务教育入学是政府行为，而不是学校行为，学校没有选择学生的权利……
问：有的学生居住的地方有好几所初中，大家都想被划入优质初中所在的招生片区，如何确保划片的公平？
答：多校划片的各片区办学水平要大致均衡。多校划片的初中，采取随机派位的方式确定录取学生……
问：《意见》允许学生填报优质学校，但如果没有被录取怎么办？
答：为确保优质初中入学机会均等，允许片区内所有学生报名。当出现学生报名人数多于招生人数情况时，要采取随机派位的方式确定录取学生……
问：一些地方近期宣布了逐步取消“小升初”特长招生的计划，《意见》对此有何指导意见？
答：一些地方将特长与招生挂钩，加重了学生的课业负担。《意见》提出要逐步减少特长招生……
问：小学择校的，能否在该小学附近就近升入初中？
答：原则上，学生应在户籍地、父母或其他法定监护人工作或居住地入学。符合这些条件的，按照《意见》规定，小学毕业后可升入该小学对口划片的初中……
问：进城务工人员随迁子女上初中是如何规定的？
答：外来务工人员随迁子女初中入学总体原则由省级教育行政部门确定，具体实施也是由县级进行，应提前向输入地县级教育部门咨询……
问：许多家长对“小升初”的选拔过程存有质疑，如何提高它的公信力？
答：我们强调最大限度公开每所初中划片范围、招生计划、程序时间、招生结果等相关信息。在具体操作上要统一实施……
